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                基础设施投资№仍有巨大潜力
                www.918hi.cn   2018-05-30  中国工程机械信息⊙网

                  我国基础设施投资增速出现持续放缓,既与同比基☆数相对较高有关,也是经济运◥行的客观规律使然,对经济增长影响有限。从中①长期看,我国基础设施投资仍然有巨大的空间和潜力。应继续深化投融资●体制改革,发挥投资对优化供给结构的关键性作用,不断优化在基础设施领域的投№资

                  国家统计局5月15日公布的数据显示,今年前4个月,我国基础设施投资同比增长12.4%,比一季度放缓0.6个百分点,比去年同期※放缓10.9个百分点。

                  投资是拉动经济增长的关键因素。长期以来,基础设施投资在我国经济增长中扮演着十分重要↑的角色。随着基础设施投资增速持续放缓,不少人担心会影响补短板进程,并对宏观经济的平稳走势带来不利影响。

                  其实,随着中国经济发展进入新常态,经济增速已从高速增长转向中高速增长,从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长,从要素投资驱动转向创新驱动。中国经济新常态呈现的速度换挡、结构调整和动能转换特征,必然也会在固定资产投资尤其是基础设施投资方面留下深刻烙印。

                  一方面,随着经济增速从过去两位数的高速增长向中高速增长换□挡,投资增速必然也会相应地换挡。这是因为,改革开放40年来,我国持续开展大规模投资建设,基础设施领域的投资规模已经十分巨大,其投资增速不可能再像过去一样保持动辄20%以上的增长速□ 度。从这个意义上说,基础设施投资增速逐步放缓,是经济增速换挡的外在表现,也符合经济运行的客观规律。

                  另一方面,在长期的基础设施投资中,我国把大量的资金集中投向了铁路、公路、机场↓等领域,这些领域投资所需★要资金规模大,对相关领域的投资带动效应明显。经过多年投资建设,在一■些相对发达地区,基础设施大规模投资的阶段已经基本完成,不能再搞“大水漫灌”,而是要更加注重提升投资效率,这也是追求高质量发展的必然要求。同时,在一些相对落后地区,基础设施领域的投资虽然仍处在大规模投入发展阶段,但也需要稳步推进,不可能“一口馒头吃成胖子”。而且,在投资过程中还要吸取发达地区的经验教训,避免由于追求速度和规模造成盲目投资、重复建设。

                  另外,按照三大攻坚战的要求,有关部门采取◎了进一步规范清理PPP项目,并规范地方举〗债融资行为等措施。这些举措短期内对基础设施投资增长也会带来一定影响。

                  由此可见,我国基础设施投资增速出现持续放缓,既与同比基数相对较高有关,也是经济运行的客观规律使然。值得注意的是,当前的基础设施投资增速虽然在放缓,但仍然保持在两位数以上,属于比较快的增速。而且,近年╳来消费对我国经济增长的基础性作用不断增强,今年一季度最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.8%,高于资本形成总额的贡献率46.5个百分点。因此,目前的基础设施投资增速放缓对经济增长的影响有限。

                  从中长期看,我国基础设施投资仍然有巨大的空间和潜力。我国是世界上最大的发★展中国家,仍处于工业化和城镇化快速发展阶段,交通、水利、能源、信息、管网等基础设施领域仍然存在不少短板,发展不平衡不充分的问题还比较突出。有关数据显示,目前我国基础设施人均资本存量只有西方发达国家的20%到30%;西部有些贫困地区基础设施存量与东部相比,差距也是比较大的,只相当于全国平均水平的一半左右。

                  这些短板和差距,正是今后补短板的着力点。因此,我们仍要深入贯彻落实党的十九△大精神和中央经济工作会议的决策部署,突出抓重点、补短板、强弱项,继续深化投融资体制改革,发挥投资对优化供给结构的关键性作用,不断优化在基础设施领域的投●资,克服不断出现的新问题、新矛盾,努力为国民经济发展和人民生活水平的提高创造@坚实的基础。

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